Pour
l’Europe
Pourquoi une Constitution européenne
?
L’Europe a un traité fondateur, signé à Rome le
25 mars 1957…Il fut plusieurs fois modifié…Le 7 février
1992, le traité de Maastricht franchit une nouvelle étape fondamentale.
L’Union européenne est créée…L’Europe
avance, mais elle se complique. L’union monétaire a vu le jour,
l’union politique est restée dans les limbes. Et l’Union
européenne n’a cessé d’accueillir de nouveaux membres.
Conscience fut alors prise de la nécessité de réviser
les institutions et de simplifier les traités. Mais les révisions
furent minimes …et la simplification inexistante. L’Union… doit être
renforcée si elle veut fonctionner. Et ses règles doivent être
accessibles aux citoyens européens…
Pourquoi la partie III de la Constitution ?
La troisième partie, la plus lourde, reprend, dans plus de trois cents
articles, les dispositions actuelles sur les politiques européennes…Elle
aurait pu ne pas figurer du tout dans la Constitution, mais dans un texte
annexe. L’ensemble eut été plus léger. (Ndlr :
autrement dit, si la Constitution n’est pas approuvée, le contenu
de la partie III restera en vigueur).
Une question de civilisation ?
Doter l’Europe d’une constitution exprime en effet une double
ambition, politique et démocratique. Démocratique, en inventant, à côté de
la démocratie dans le cadre des États, une démocratie
supranationale à l’échelle du continent. Politique, en
marquant fortement que le projet dépasse de loin celui d’un
grand marché réglé par le droit. L’idée
européenne est “ civilisationnelle ”, selon l’expression
d’Edgar Morin. La Constitution européenne veut développer
cette civilisation. Pour l’Europe. Pour les Européens d’aujourd’hui
et de demain. Pour que ses valeurs contribuent à faire vivre un monde
meilleur.
Pour
l’Europe, le texte intégral de la Constitution expliqué et
commenté, Olivier
DUHAMEL, Édition du Seuil,
2003, isbn 2-02-062170-3