Quand l'Europe s'ouvre aux services publics

La vie d’un député européen n’est pas un long fleuve tranquille. Pour s’en convaincre, il suffit de rentrer dans la mêlée européenne des services publics avec Philippe Herzog, auteur du rapport sur le Livre vert de la Commission européenne sur les SIG (Services d’intérêt général) pour le Parlement européen. Dix-huit mois de travail acharné, 160 réunions et initiatives dans plusieurs pays européens, des pressions, des jeux politiques complexes, un vote mouvementé pour un résultat inespéré… le récit vivant que le rapporteur propose dans ces pages éclairera le citoyen sur les réalités méconnues de la vie parlementaire européenne. Le lecteur constatera que la France perd de son influence sur le terrain européen quand elle veut projeter son modèle national de « champion des services publics ». Par contre, il verra se dégager un coin de ciel bleu pour la promotion des SIG sur le grand marché. La vision doit à la fois saisir et respecter la diversité des choix locaux et nationaux et imaginer des SIG européens. Cela exige l’effort de partager des valeurs et des intérêts. C’est ainsi que Philippe Herzog a pu ouvrir des brèches significatives en direction d’un droit européen positif des services publics : il explique comment il a pris en compte les approches des autres pays, travaillé par-delà les fractions partisanes et en lien étroit avec des acteurs de la société civile. Ceux qui veulent amplifier l’action en faveur des SIG sont invités à rejoindre la partie, loin d’être finie. Après le Livre blanc de la Commission publié en mai 2004, l’auteur identifie des priorités d’action, « dix commandements » pour avancer vers une perspective commune pour les services d’intérêt général.

Option n°20, 5 euros, Philippe HERZOG- Par correspondance à Confrontations Europe 41, rue Emile-Zola, F-93107 Montreuil Cedex